李登菊同志在全省党群共建创先争优会上的讲话

（2010年9月10日）

同志们：

今天我们召开全省党群共建创先争优会议，主要是落实全国党群共建创先争优会议精神，部署我省党群共建创先争优工作，动员全省各级工青妇组织深入开展创先争优活动。刚才，省委组织部和省工青妇三家都分别作了发言。尊平同志还要作重要讲话。下面，我讲几点意见。

一、深化认识，在学习领会中统一思想

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。在全省工青妇组织中深入开展创先争优活动，对于推动工青妇组织围绕中心，服务大局，组织动员广大职工群众为加快转变经济发展方式，促进“两个加快”建设；对于促进工青妇组织全面履行各项社会职能，积极发展和谐劳动关系，促进社会稳定，都具有十分重要的意义。

（一）创先争优活动是深入实践科学发展观的巩固工程。学习实践科学发展观集中教育活动已结束，但学习实践活动中一些好的经验和作法有待进一步总结提升，一些机制制度需要进一步完善，深化和拓展活动成果的工作还很繁重，需要全省包括工青妇在内的基层党组织和广大党员切实发挥作用加以落实。开展创先争优活动，有利于把实践科学发展观活动中好的思路和举措进一步落到实处，有利于解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有利于在新起点上推动全省各项工作实现科学发展。

（二）创先争优活动是大力实施“党群共建”的提升工程。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，是工青妇组织深入开展创先争优活动的重要方面，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措，能够进一步激发全省各级工青妇组织的生机与活力，更好地发挥工青妇组织作用，做好新形势下党的群众工作。

（三）创先争优活动是着力推进“两个加快”的保障工程。深入贯彻落实省委“两个加快”发展战略和重大决策部署，实现全省经济社会发展目标，落实的重心在基层，落实的关键在基层的党组织，核心在建设一支高素质的党员队伍。深入开展创先争优活动，就是要进一步激发全省包括工青妇在内的基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，争做引领发展的先锋，在实践中当好模范，在推动科学发展中建功立业，带动和影响广大群众投身科学发展的伟大实践。

二、齐争共创，在实践创新中彰显作为

工青妇组织深入开展创先争优活动，必须紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以党建带群建、党群共建为主题，立足自身特点和优势，不断加强党领导下的工青妇组织建设，积极探索新形势下党的群众工作规律，着力提高组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权的能力和水平，为推动“两个加快”作出新的更大贡献。

（一）充分发挥群团组织“四个作用”。工青妇组织联系职工、青年、妇女密切，最了解广大群众的需求和意愿，最熟悉群众工作的特点和规律。各级工青妇组织要立足自身特点和优势，把党群共建、创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中，推动各项工作真正取得实效。一是要在推动科学发展上创先争优。积极开展建功立业劳动竞赛，争当技术标兵、青年岗位能手，创建“工人先锋号”“、青年文明号”，开展巾帼建功、双学双比等活动，组织动员广大职工、青年、妇女积极投身加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的主战场。二是要在帮助解决突出问题上创先争优。坚持把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等，千方百计帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。三是要在促进社会和谐上创先争优。坚定理想信念，引导广大职工、青年、妇女学习践行社会主义核心价值，形成良好的社会风气。要推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强与群众的联系，认真倾听群众呼声、积极反映群众诉求，切实维护广大职工、青年、妇女的合法权益。总之，要牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织”这一总体要求，通过党群共建、创先争优，充分调动广大职工群众的积极性，组织引导职工群众积极参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为推动我省经济社会发展作出积极贡献。

（二）不断加强完善群团组织建设。加强基层组织建设，扩大工作覆盖面、增强组织凝聚力，是工青妇组织开展创先争优活动的重要内容。全省各级工青妇组织要切实加强党领导下的工青妇组织建设，通过党群共建、创先争优，最广泛地把广大群众吸引到工青妇组织中来。一方面，要着力扩大工作覆盖面。坚持党建带群建、群建服务党建，把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，做到党建与工建、团建、妇建同研究、同部署、同检查、同奖励，力争实现工会、共青团、妇联组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。另一面，要着力增强组织凝聚力。积极争取党政将更多资源和手段赋予工青妇组织，不断丰富服务群众的工作内容。要进一步加大群团干部培训力度，不断提升群团干部服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。要继续加强工青妇基层组织标准化建设，不断健全完善考核激励机制，切实保护和调动基层群团干部的积极性、主动性、创造性，进一步激发基层组织的生机与活力。特别是要大力开展工青妇组织社会化评估，充分尊重群众的主体地位，把评判权、监督权真正赋予群众，让职工、青年、妇女来评价工会、共青团、妇联的工作，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。 

（三）着力提高群众工作科学化水平。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，我国经济社会结构深刻变革，利益分配格局深刻调整，广大群众思想观念深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化，面临很多新情况新挑战。党群共建、创先争优为推进新形势下党的群众工作创造了难得契机。全省各级工青妇组织要积极探索新形势下党的群众工作规律，通过党群共建、创先争优，进一步提高群众工作科学化水平。一是要勇于创新。坚持解放思想，进一步增强创新意识，善于总结，善于借鉴，把握规律，自觉运用科学理论分析、研究和解决现实问题，主动研究新情况，解决新问题，拓展工作领域，创新活动方式，在继承中发展，在探索中创新。要尊重和发挥基层工青妇干部和广大群众的首创精神，充分激发和调动广大群众的创新热情、创造潜能和创业智慧，抓住机遇、乘势而上，切实推进工青妇工作的创新发展。要坚持以科学理论指导群众工作，学习借鉴现代社会科学理念和方法，大胆创新、勇于实践，不断提高群众工作专业化、科学化水平。二是要健全机制。认真研究和深入分析制约工青妇组织在改革发展稳定大局中发挥作用的突出问题和主要矛盾，与时俱进，勇闯新路，不断健全完善工青妇工作的体制、机制。充实完善并发挥好已经建立起来的帮困救助机制、参与社会管理机制等各项机制的作用，根据新形势新要求，不断扩展新领域，充实新内容，注入新活力，在完善中提高，在实践中发展。三是要转变作风。注重调查研究，坚持深入基层、深入群众，真情关心群众疾苦，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，坚持不懈地为群众特别是受灾困难群众办实事、做好事、解难事。要坚持为基层和群众服务，克服官僚主义作风和机关化行政化倾向，把更多的资源和手段给予基层，把优秀干部派到基层，关心基层干部成长，切实帮助基层解决实际问题，为基层开展工作创造更好的环境和条件。

三、落实责任，在力求实效中深入推进

组织开展好创先争优活动，是当前全省各级工青妇组织的一项重大政治任务，也是对全省工青妇的组织能力、服务水平和作风转变的大考验。全省各级工青妇组织要高度重视，周密部署，把创先争优活动的各项目标任务落到实处，确保活动扎实有效地推进。

（一）强化领导责任。工青妇组织开展的创先争优活动，要在同级党委统一领导下进行。各级工青妇组织要加强组织领导，健全工作机制，成立创先争优活动领导小组，设立专门机构，建立创先争优活动联系点，加强活动的具体指导。各级工青妇组织的党组书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须严格落实第一责任人和直接责任人的职责，结合工青妇组织的特点和中心工作，明确主题，精心安排，强化督查，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位、落实到位。

（二）强化舆论宣传。要制定工青妇组织和广大群众深入开展创先争优活动的宣传工作方案，加强指导和策划，充分发挥群团报刊、网络等媒体的作用，认真办好创先争优专题、专栏，大力宣传中央、省委关于创先争优活动的要求和部署，宣传各地工青妇组织深入开展创先争优活动的好经验、好做法，在群团系统和广大群众中大力营造履职尽责创先进、立足岗位争优秀的浓厚氛围，推动形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的创先争优良好局面。要及时发现在创先争优活动中涌现出的先进典型，总结宣扬他们的先进经验和先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用，在群团系统和广大群众中全面激发创先争优内生动力，促使广大群众全身心地投入到我省全面建设小康社会的伟大实践中来。

（三）强化督促检查。要把创先争优活动作为推动工青妇工作的重要机遇和强大动力，加大督查落实工作的力度。全省各级工青妇组织创先争优活动领导小组要适时组织力量，深入基层调研督导，采取听取汇报、召开座谈会、明查暗访等方式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题。要统筹兼顾，合理安排，做到创先争优活动与做好群团工作两手抓、两促进，以创先争优活动推进群团工作，用群团工作实际成果衡量检验创先争优活动的成效。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。省委对全省工青妇组织寄予厚望，广大职工、青年、妇女对工青妇组织充满期待。党群共建、创先争优给工会、共青团、妇联工作发展提供了广阔空间、搭建了良好平台，我们要按照省委的统一部署，扎实开展党群共建创先争优活动，不断增强工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全省“两个加快”和经济社会发展作出新的更大贡献！