共绘同心圆 建功新时代

——胥纯在四川省总工会第十四届二次全委会上工作报告解读

51网讯（记者 王骏  制图 华琳）2月18日，省总工会第十四届二次全委会在成都举行。省总工会党组书记、副主席胥纯在会上作了题为《凝心聚力 改革创新 团结动员广大职工为推动治蜀兴川再上新台阶而努力奋斗》的工作报告。报告全面总结了2018年全省工会工作，安排部署了2019年的工作任务，提出团结动员全省广大职工，为决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶而努力奋斗。

2018精彩回顾

点多面广 件件实事为职工

一年来，在省委和全总坚强领导下，全省各级工会深入贯彻落实中央、省委决策部署，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心、服务大局，履职尽责、改革创新，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用，圆满完成各项工作任务。特别是精心筹备、成功召开省工会第十四次代表大会，全省工会上下形成了思想统一、行动一致、思进思干、务实创新的良好氛围。

关键词：理论武装

省总工会举办学习宣传贯彻中国工会十七大精神培训班，省、市、县三级总工会及直管省产业（局）、企业集团（公司）工会负责同志300多人参加。精心组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动，引导全省工会干部深化对省委治蜀兴川决策部署的认识，进一步增强做好新时代工会工作的责任感和使命感，省总工会两次在省委“大学习、大讨论、大调研”活动推进座谈会和总结座谈会作经验交流。

关键词：政治引领

认真落实工会意识形态责任制，制定《四川省总工会落实党组意识形态工作责任制常态化监督办法（试行）》《四川省总工会意识形态工作重要决策部署学习贯彻动态提醒制度（试行）》，加强全省工会系统互联网和舆论阵地建设，充分发挥《四川工人日报》、51网、省总“两微一端”等宣传阵地作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省委十一届三次、四次全会精神走进职工、深入人心。深化“中国梦·劳动美”主题教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展职工喜闻乐见的系列宣传宣讲活动3000余场，参与职工达400多万人（次），切实引导职工群众坚定不移听党话、跟党走。开展全省第四届职工文化年和第四届“玫瑰书香”家庭文化建设年活动，举行首届“四川工匠”命名仪式，全省打造劳模和工匠人才创新工作室4000余家，命名选树全省十佳劳模创新工作室，全省53个单位、179名个人荣获2018年全国和省五一劳动奖。

关键词：助力发展

紧紧围绕国家、省重大发展战略，深入开展“当好主人翁，建功新时代”劳动竞赛、提合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动，川东北经济区劳动竞赛、天府机场建设劳动竞赛、重大装备制造业劳动竞赛等相继启动和推进，全省规模以上企业参与面达90%以上，参与职工达728万人（次），开展技术攻关和革新21万余项，提出各类合理化建议55万余条。举办四川省第六届职工职业技能大赛，在27个省级产业和区域、70个工种中开展技能大赛，示范带动多形式、多层次、多工种技术比赛，170万人（次）参加各类技能比赛。助力打赢“三大攻坚战”，特别是扎实做好工会对口帮扶点脱贫攻坚工作，省市县三级工会直接帮扶联系贫困户8026户，下派驻村干部236人，协调项目资金1.05亿元。省总工会驻村帮扶、产业扶贫等工作受到省委、省政府表彰。

关键词：切实维权

积极参与涉及职工利益的政策法规制定和修改，推动健全政府与群团联席会议制度和协调劳动关系三方机制，创新建立和推行企事业单位工会组织和民主管理制度建设监督检查“两书一公告”制度，得到全总充分认可并以《业务工作通报》全国推广。全省工会办理职工维权案件2367件，解决拖欠工资、工伤工亡等2.6亿元。高度关注供给侧结构性改革中职工权益保障问题，深化集体协商、劳动保护、女职工维权等工作，全省共签订集体合同8.1万份，覆盖企业24.1万余家。协助党政做好劳动关系领域风险防控工作，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，累计监测涉及全省职工的舆情信息1400余条，接待、处理职工来信来访来电5175件（次），办结率达100%，以职工队伍稳定促进了社会和谐稳定。

关键词：困难帮扶

深化“四季送”活动，筹集送温暖资金2.6亿元，走访慰问困难职工31万余户；筹集送清凉资金9480万元，走访慰问职工127.4万人；帮助9.5万余就业困难人员实现就业，帮助2.76万名困难职工（农民工）子女圆了求学梦，高质量完成省委省政府“十项民生工程”中下岗失业人员再就业等目标任务。开展全省城镇困难职工解困脱困工作“大调研”，牵头起草并推动省政府出台《关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》，城镇困难职工解困脱困工作纳入全省脱贫攻坚大局。大力推进帮扶工作项目化，中央财政专项帮扶资金和省财政、省总工会帮扶资金8大类390个项目立项实施，下拨资金2.42亿元，14.6万困难职工直接受益。

关键词：服务农民工

认真落实中央、省委关于农民工工作要求，参与制定我省《加强农民工服务保障十六条措施》等文件，召开全省工会进一步做好农民工工作电视电话会议，下发《四川省总工会关爱服务农民工工作方案》，切实做好农民工技能培训、法律援助等14项重点工作，全省各级工会累计开展慰问探望川籍农民工活动近3900次，召开返乡座谈会270余场，向川籍农民工寄出慰问信件近58万封，收到意见建议6300余条；打造返乡农民工创业园、农民工双创中心等阵地118个，提供创业补助金1200余万元，撬动银行贷款1.6亿余元，帮助7300多名农民工创业，带动3万多名农民工实现就业。

关键词：工会改革

聚焦增“三性”、去“四化”、强基层、促创新，全面推进工会改革，《四川省总工会改革方案》38个具体改革事项已全部完成；加强工会改革督查指导工作力度，市（州）、县（市、区）总工会完成改革任务，在创新组织形式、配强工作力量、打造服务品牌等方面实现了新突破。委托省社会科学院开展省总工会改革工作评估，对改革成效进行系统总结和评估。省总工会牵头起草《四川省产业工人队伍建设改革实施方案》，2018年6月省委、省政府正式印发；制定省总工会贯彻落实实施方案，协同省直有关部门有序有力推进产业工人队伍建设改革。

关键词：基层建设

以推广“顾村经验”为牵引，召开全省基层组织建设现场会、全省推进货车司机等八大群体入会现场观摩暨工作推进会，推动基层工会建起来、转起来、活起来，全省已建基层工会组织15.7万家，工会会员达1970万人，其中农民工会员1066万人。联合省委组织部、省国资委，制定《关于进一步加强和规范国有企业工会工作机构设置及干部配备有关工作的通知》，切实改进和提升国有企业工会工作水平。2018年省、市、县三级总工会从县属单位拨缴的2％工会经费中共同筹集经费约1.4亿余元，通过转移支付、项目化管理等方式，专项用于乡镇（街道）、开发区（产业园区）工会工作专项补助经费，全省各级工会聘用社会化工会工作者达到1838名，工会工作基层基础得到加强。深化工会干部培训工作，全省工会举办各类培训班3100多期，培训20.2万人（次），干部队伍整体素质和履职能力明显增强。

关键词：从严治党

认真落实新时代党的建设总要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决落实《中共四川省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》精神，严明政治纪律和政治规矩。深化“五好党支部”创建活动，开展“党员积分制管理”试点工作，基层工会党组织战斗堡垒作用和工会党员干部先锋模范作用进一步发挥。严格落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及其实施细则精神，驰而不息加强作风建设，始终保持纠治全省工会系统“四风”问题的高压态势。召开全省工会系统党风廉政建设工作会议，认真落实党风廉政建设主体责任，主动接受省纪委监委派驻机构监督，持续巩固和深化巡视整改成果，四川工会工作在全面从严管党治党、净化党内政治生态中得到规范和加强。

2019携手前行

全面开花 担负时代新使命

关键词：强固基层

路  径：“四门工会”

目  标：决策落实

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入贯彻党的十九大以及中央、省委经济工作会议精神，贯彻落实省委十一届三次、四次全会以及中国工会十七大、全总十七届二次执委会、省工会十四大精神，贯彻稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，勇于担当、创先争优，求真务实、改革创新，以增强政治性先进性群众性为主线，坚持“开门”建工会、“出门”亮工会、“登门”办工会、“进门”强工会，着力建设引领型、有为型、服务型、活力型、廉洁型工会，切实履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命和担当，努力推动省委和全总决策部署在全省工会系统落地落实,团结动员广大职工为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

关键词：职工引领

路  径：工会宣传阵地

目  标：培育全员参与的职工文化

以庆祝新中国成立70周年为契机，面向职工、立足班组、着眼基层，将70年的伟大实践和伟大成就作为鲜活教科书，广泛开展“中国梦·劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”主题宣传教育，引导职工群众爱党、爱国、爱家乡。坚持以社会主义核心价值凝聚职工，以中华优秀传统美德浸润职工，着力加强和改进职工思想政治工作，教育引导广大职工坚定不移听党话、真心实意感党恩、矢志不渝跟党走。认真落实意识形态工作责任制，严格规范工会院校、报刊、网站、职工书屋等意识形态阵地管理，把工会意识形态主动权牢牢掌握在手中。扎实开展法治宣传，深化以职业道德为重点的“四德”建设，培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，以丰富多彩的文体活动团结引领职工。

关键词：技能竞赛

路  径：重点工程 重点项目 重点领域 重点行业

目  标：助力打造一批万亿级产业集群

聚焦省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，围绕基础设施、交通枢纽和产业发展，广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，在重点工程、重点项目、重点领域和重点行业中开展引领性竞赛，全省规模以上企业参与面保持在90%以上，省级劳动竞赛项目数不少于30项，引导广大职工焕发劳动热情、释放创造潜能，为推动经济高质量发展、助力打赢“三大攻坚战”建功立业。围绕省委构建“5+1”现代产业体系，以项目为牵引，力促地方与产业融合开展产业劳动和技能竞赛，助力打造一批万亿级现代产业集群。

关键词：产业工人队伍 劳模精神

路  径：落实政策 技能大赛

目  标：为制造强省提供人才支撑

贯彻政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的要求，推动建立完善技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度，推动完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，推动四川由劳动力大省向技术工人强省转变。为打造具有四川特色优势的现代产业体系、建设制造强省提供有力人才支撑。

健全完善培养、选树、关爱和激励劳模工作机制，提高基层一线工人、技术人员在劳模评选中的比例，做好全国、省五一劳动奖章(状)以及省五一巾帼标兵（岗）推荐评选工作。积极参与“天府工匠”评选，举办2019年“技能成就梦想、创新引领未来”四川省职工职业技能大赛，造就更多具有工艺专长、掌握高超技能、体现领军作用的骨干人才。加强劳模和工匠人才创新工作室创建，探索跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，发挥集聚效应、辐射效应和品牌效应。

关键词：职工维权

路  径：源头参与 完善机制

目  标：维护职工合法权益

强化源头参与，深入推进“法律七进”，积极推动涉及职工切身利益相关政策法规的制定完善及贯彻实施。围绕“稳就业”大局，研究制定工会稳定和促进就业工作实施意见，协助党政做好受贸易摩擦和去产能等因素影响的下岗待岗职工、有创业意愿和能力的职工等重点群体的就业服务。推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，推动建立完善企业工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障等机制，促进收入分配更合理、更有序。强化“省（城）际联动、部门互动、上下齐动”维权服务体系建设，协助党政做好供给侧结构性改革中职工思想引导、转岗安置、再就业培训、劳动关系处置、社保接续等工作。巩固和深化全省创新企事业单位民主管理制度改革成效，全省已建会企事业单位厂务公开民主管理、集体协商建制率动态保持在90%以上。

关键词：普惠服务 职工解困

路  径：建立体系 落实政策

目  标：让职工获得更多利益和实惠

积极探索“自下而上，以需定供”的互动式、菜单式服务方式，创新谋划职工喜闻乐见的普惠性服务内容，完善会员实名制和普惠性服务网络支持体系，全面推进“互联网+”工会普惠性、便捷性、精准性服务，不断提高工会会员服务卡“含金量”。坚持统一性服务和差异化服务相结合，集中力量、集中资源积极打造“拳头”项目、品牌项目，让普惠工作真正成为社会支持、职工欢迎、体现工会特点的工作品牌，让职工群众获得更多看得见、摸得着的利益和实惠。

贯彻落实我省《关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，聚焦低保等特困职工家庭脱困硬任务，积极推动困难职工帮扶工作融入社会救助体系和公共服务体系，推进困难职工帮扶与政府救助、公益慈善力量有机结合，推动建立低保与扶贫有序衔接机制，对重病、残疾等深度困难职工家庭实施工会常态化帮扶。

关键词：关爱农民工

路  径：十四项行动

目  标：让农民工平等享受城镇基本公共服务

认真落实省委和全总有关要求，抓实省总关爱服务农民工14项重点工作，统筹全省工会力量更好服务农民工。将2019年作为货车司机、快递员等群体入会工作推进年，最大限度把农民工吸收到工会中来，确保我省农民工入会率动态稳定在75%以上。健全完善农民工维权服务体系，配合有关部门深入开展农民工返乡创业就业行动和“农民工求学圆梦行动”；牵头开展“关爱农民工、协商促和谐”集体协商集中要约活动，推动规范劳务派遣用工行为和落实农民工欠薪报告制度，积极参与农民工工资支付专项检查；扎实开展给川籍农民工写一封信、农民工留守子女关爱等活动，加强对农民工的人文关怀、思想引导和心理疏导，推动逐步实现农民工平等享受城镇基本公共服务。

关键词：工会改革 组织建设

路  径：落实方案 “小三级”工会建设

目  标：有效覆盖新领域新阶层新群体

细化措施、落实责任，拓展工会改革的广度和深度，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，推动改革成果向基层工会延伸，切实提高职工群众对工会改革的获得感、满意度。

继续树立大抓基层的鲜明导向，把力量和资源进一步向基层倾斜投放，使基层工会真正建起来、转起来、活起来。加强“小三级”工会建设，推进民营企业工会和劳动关系领域社会组织工会建设，推进基层工会组织和工会会员实名制管理，深入开展百人以上企业建会专项行动，不断扩大对新领域新阶层新群体的有效覆盖。