根据省委巡视工作统一部署，2021年8月25日至10月19日，省委第二巡视组对省总工会党组（以下简称省总党组）开展了巡视。2021年12月28日，省委第二巡视组向省总工会反馈了巡视意见。2022年第一季度，省总党组认真贯彻落实省委巡视工作要求，对照省委第二巡视组反馈问题明确整改措施、责任领导、责任单位和时间进度，切实抓好整改任务落地落实。目前，整改工作已取得阶段性成效，省总工会被评为全省庆祝建党100周年活动突出贡献单位、全国省级工会财务会计工作先进单位、省级部门预算绩效管理工作优秀单位、省级部门决算工作成绩突出单位、全国工会经审工作规范化建设一等奖；四川工会网上工作平台被评为全国工会省级十佳互联网+优秀普惠平台；维护劳动领域政治安全工作在全总专项考核中获得优秀等次，工会资产和企事业管理、提升职工生活品质试点、女职工服务特色品牌、机关干部赴基层蹲点活动等工作经验在全总会议上交流，切实以整改实效有力推动工会工作再上新台阶。经省委巡视办同意，现将有关情况通报如下。
一、坚持对标对表，把巡视整改作为一项重要政治任务抓紧抓好
省政协主席、省总工会主席田向利同志高度重视省总工会巡视整改工作，对整改落实多次提出明确要求。省总党组切实履行巡视整改主体责任，以高度的自觉、坚决的态度、务实的行动推进巡视整改工作。省总党组书记、副主席宋开慧同志切实履行巡视整改第一责任人责任，做到了态度认真、落实较真、整改碰真。
一是提高政治站位，增强整改自觉。省总党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视工作要求，对省委第二巡视组反馈意见和省委巡视办要求诚恳接受、认真采纳、坚决执行，切实增强整改思想自觉和行动自觉。宋开慧同志从2021年11月担任党组书记伊始就坚决把巡视整改作为全局工作的重中之重，多次在党组会上、工作调研中以及听取分管领导和部门汇报时强调巡视整改的重要性、紧迫性、坚定性。宋开慧同志在省委第二巡视组反馈意见后赓即召开党组会议，研究确定巡视整改工作的总体要求、主要任务、整改措施，成立由其任组长，党组副书记和牵头负责巡视整改的党组成员为副组长，其他党组成员为成员的省总巡视整改工作领导小组，确保整改工作有力有序推进。开展整改工作以来，宋开慧同志共召集召开4次党组会和1次领导小组会议研究部署推进整改工作。
二是加强组织领导，压实整改责任。省总党组认真制定《中共四川省总工会党组落实省委巡视反馈意见整改工作方案》（川工党发〔2022〕8号），细化问题清单、任务清单、责任清单，针对四个方面14类30项问题，梳理形成68项整改措施，逐一明确牵头领导、责任领导、责任部门、完成时限。在抓好全面整改的同时，省总党组研究制定《中共四川省总工会党组落实省委意识形态工作责任制巡视反馈意见整改工作方案》和《中共四川省总工会党组落实选人用人巡视反馈意见整改工作方案》，统筹推进整改落实。宋开慧同志亲自参与修改整改方案，逐条研究明确整改措施，既抓总体进度，又抓重点整改事项，主动认领事关全局、事关长远的牵头任务14项，不定期听取分管领导和部门负责人整改情况汇报，形成一级抓一级、层层分工负责的工作格局。宋开慧同志多次深入机关各部门（产业）和直属事业单位调研，针对巡视反馈的突出问题辨明症结、悉心指导、督促检查，对雅砻江公司工会重大违法违规案件等重点问题亲自过问、亲自督办，有力地促进了整改工作落地落实。宋开慧同志任党组书记以来，到机关各部门、直属单位、基层工会、企业专题调研21次，与分管领导、部门负责人专题研究巡视整改工作12次。
三是着眼标本兼治，确保整改成效。省总党组从整改部署开始就强调举一反三、标本兼治，始终要求责任领导和责任部门结合工会改革创新，结合党风廉政建设，由点及面，由此及彼，由表及里，找出存在的管理缺陷、制度漏洞和自身不足，力求整改常态长效。2022年1月11日，省总党组召开党史学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会，针对巡视反馈问题，班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析，严肃批评与自我批评，进一步突出了靶向整改、有的放矢。机关各部门、直属事业单位相继召开专题组织生活会，结合各自牵头及参与的整改任务进行了对照查摆、反思反省，在制度层面对各自整改措施进行了再细化完善。宋开慧同志作为党组“班长”，主持修订完善党组会议工作规范，在与党组成员充分沟通的基础上优化调整党组成员分工，增强了党组班子工作合力和活力；优化调整省总机关各部门职能职责，进一步理清各部门之间的工作界面，促进机关工作上下贯通、左右衔接；加强与驻会纪检监察组协调对接，支持驻会纪检监察组依法履行监督责任，督促机关各部门和直属事业单位建章立制、长效整改。集中整改以来，省总机关及各直属单位针对巡视反馈问题新建制度16个，修订制度29个，进一步织密了制度笼子。
二、坚持问题导向，逐项推进巡视整改见行见效
省总党组按照整改工作方案实行挂图作战，对账销号，既抓好“当下改”，又注重“长久立”。截至目前，要求在2022年2月底前完成的16项均已整改完成，明确整改时限的均按时间节点加快推进，长期整改的已完成阶段性整改。选人用人专项巡视反馈的五个方面28项问题中明确要求立行立改或2月底前完成的12项已经整改完成，其余16项加快推进。意识形态专项巡视反馈的三个方面9项问题均按照整改完成时限有力有序推进整改工作，3项明确要求在3月底前完成阶段性整改的已完成，3项要求在6月底前完成阶段性整改的正在加快推进，其余问题均属长期整改类，正按时间节点加快整改。
（一）落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面
1.关于“学习形式较单一，学用结合不够紧密”的问题
整改情况（共四项整改任务）：
一是已制定《省总党组理论学习中心组学习计划》，丰富中心组理论学习形式，突出习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习研讨。省总党组坚持“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，组织机关各部门主要负责同志及时传达学习中央、省委、全总重要会议及文件精神，着力深化理解、融会贯通，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
二是深刻把握工会工作对象、领域、任务、方式、环境等发生的新变化，在今年2月17日召开的省总十四届五次全委会工作报告等重要文稿中加强了对工会工作面临的困难和问题的分析研判，明确着力方向。关于工会统计的分析待全总对统计数据核定后预计在5月底前完成。
三是坚持用党的创新理论指导实践、推动工作，深刻认识建会入会工作面临的新形势新任务，深化百人以上企业、百人以下25人以上企业建会专项行动，全省百人以上企业建会率达97.2%、百人以下25人以上企业建会率达87.5%；制定《四川省社会组织建会专项行动工作方案》，推动符合建会条件的社会组织依法建会，2021年全省各级工会共推进2310家社会组织建立工会，在社会组织中新发展工会会员3.9万名；制定《四川省新就业形态劳动者入会集中行动实施方案》，组织开展重点企业建会攻坚、行业工会建设扩面提质等六大行动，去年年底以来全省共新建新就业形态群体工会组织920个，新发展新就业形态劳动者会员11.14万人。
四是已将侵害职工休息休假权益情况的专项调研列入年度保障工作要点。
整改进度：第一、二项已完成阶段性整改并将长期坚持，第三项在2025年底前完成“十四五”目标任务，第四项已列入“源头参与”调研项目，将于今年年底前完成。
2.关于“落实省委书记彭清华对关注新兴青年群体给予快递小哥更多保障关爱的批示精神有差距”的问题
整改情况（共三项整改任务）：
一是聚焦新就业形态劳动者劳动权益维护，在政协四川省第十二届五次会议上提出《关于建立完善快递员等新就业形态劳动者多层次职业伤害保险体系的建议》，引起社会各界高度关注；《关于健全维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作机制的建议》得到省政协充分肯定，并作为我省政协重点提案向政协第十三届全国委员会第五次会议提交。
二是在“川工之家”APP和四川省总工会微信公众号发布了“致新就业形态劳动者的一封信”，传递党委、政府和工会组织对新就业形态劳动者的关心关怀；在“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月及两节期间，发挥1553个工会户外劳动者服务站点作用，慰问服务新就业形态劳动者32万余名。
三是推动《四川省工会心理健康工作规划》进一步实施，将“开展职工心理健康服务”列入重点工作，开展“职工心灵驿站”建设。
整改进度：第一、二项已整改完成，第三项完成阶段性整改并将长期坚持。
3.关于“党组议大事、谋大事决策功能不突出”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
2021年11月26日印发《中共四川省总工会党组会议工作规范（试行）》，进一步规范和完善了党组议事和决策机制；严格对标《中共四川省总工会“三重一大”决策制度实施办法》规定的12类重大事项，强化会议议题审核，2022年以来共召开党组会9次，每次党组会议题均未超过15项，议事效率和会议质量明显提高。
整改进度：已完成阶段性整改并将长期坚持。
4.关于“抓重点工作着力不够”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是在总结全省工会“十三五”工作、广泛征求意见建议等基础上，研究制定《四川省总工会关于落实〈中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划〉的实施方案》，为今后5年四川工运事业和工会工作提供指引，已于去年12月下旬印发实施。
二是制定《四川省总工会2022 年助力成渝地区双城经济圈建设工作计划》，主动协同重庆市总工会在职工维权、就业招聘、职工疗休养、职工文体活动等领域开展更深层次的交流合作。
整改进度：第一项已整改完成，第二项将于今年年底前完成年度任务并长期坚持。
5.关于“抓工作落实还不够有力”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是结合省委对省直党群序列部门（单位）考核工作有关精神和要求，启动对部门（产业）工作目标考核办法修订工作，待省直党群序列年度目标任务、贯彻落实省委常委会2022年度工作要点责任分工等重要指标下达后，及时开展2022年度目标制定工作，落实指标量化率70%以上和分项明确目标完成得分减分细则的要求；待省直党群部门2021年度考核结果出来以后，进一步分析机关各部门（产业）2021年度目标完成质效，提出扣分处理意见。
二是今年年初已对2021年度各部门（产业）目标完成情况进行督查通报，财政预算绩效管理相关指标总体完成进度为98.71%、工会预算绩效管理指标完成进度为96.46%，各项工作目标从自查情况来看均已完成；制发《关于报送2022年度省总工会部门预算的通知》，要求机关各部门（产业）在“工会财务综合管理系统”中填报项目的名称、属性、申报依据、预算明细及测算过程等内容，同时省总本级纳入绩效管理范围的项目资金不低于项目支出预算规模的50%；认真做好固定资产、在建工程、往来款、社会缴费清理等工作，进一步增强预算编制的准确性、科学性；严格执行《工会预算管理办法》，坚持先立项目再安排预算，预算草案由党组集体研究同意，提交主席办公会审议通过，并经同级经费审查委员会审查报全国总工会备案后执行；制发《四川省工会预算绩效管理工作推进方案》，要求各县级以上工会细化制定预算绩效管理制度体系，参照省总工会绩效指标体系进行细化完善，扎实开展预算绩效管理各项工作，纳入本年预算绩效管理项目比例不得低于年度预算项目支出总额的30%，选取不少于1个重点项目开展单位评价，推动加快形成形成保障有力、组织有序、运转有效的工会预算绩效管理工作新格局，不断提高工会经费使用效益；制发《关于编报〈2021年度工会决算报告〉的通知》，要求全省各级工会组织和工会所属事业单位、企业、协会（学会、基金会）等纳入填报范围，并通过线上示范培训，组织各市（州）总工会、省产业（局）工会、企业集团（公司）工会、省总直属事业单位及相关部门财务人员认真学习预（决）算编报业务知识，提高其政策理解力和执行力。
整改进度：第一、二项均已完成阶段性整改并长期坚持。
6.关于“职工思想政治引领还不够”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是全面加强职工思想政治引领工作，四川省劳模工匠宣讲团宣讲活动和送文化到基层活动、主题宣传教育活动按时间节点，倒排工期，有序推进；充分发挥“学习强国”、职工书屋、川工之家APP等平台作用，把“大学习”的课堂搬到工厂车间、生产一线。
二是提高川工之家APP中“劳模工匠”板块内容更新频率，每个月新增条目不少于10条，截至2月底，“劳模工匠”板块已更新35条信息；“职工文化”板块2月已更新29条信息，“时政要闻”板块坚持每天更新5条信息，平均阅读量达到2.6万+。督促四川工人日报社改革创新，并就省总工会融媒体中心建设进行安排部署。创新宣传形式，采取H5、小程序、直播、在线活动等职工群众喜闻乐见的宣传形式，进一步激发职工群众浏览川工之家相关宣传栏目的热情，切实提升用户点击量。
整改进度：第一项3月底前的任务已完成，第二项已完成阶段性整改并长期坚持。
7.关于“指导带动职工建功立业还不够全面”的问题
整改情况（共四项整改任务）：
一是已起草《四川省劳动和技能竞赛工作指南》，近期将广泛发放到基层企业和单位，进一步加强对新兴产业和民营企业开展劳动和技能竞赛的指导。
二是印发《关于做好2022年度劳动和技能竞赛工作的通知》（川工发〔2022〕1号），要求各级工会认真做好数据统计填报工作，推动各层级的劳动和技能竞赛工作梯次开展。已对神华天明火电项目建设“融聚资源 清洁发展 共建精品工程”劳动竞赛、川庆钻探工程公司“提质增效 奋战三百亿”劳动竞赛、“华龙一号”核电融合批量化高质量建设劳动竞赛等3个省级劳动竞赛进行总结推进，强化省级竞赛项目的引领示范效应。
三是指导市（州）、产业（企业）工会做好本级创新工作室创建工作，加大对高科技行业、“三新”领域企业的覆盖，为2023年推荐评选省级创新工作室做好充分准备。
四是加大对新兴产业、高科技产业和新就业形态领域支持力度，持续扩大产业覆盖面，确保2022年省级职工职业技能比赛提质增量。加强劳动和技能竞赛的宣传工作，《四川：“梯次培育链计划”打造高技能人才大军》在《工人日报》刊登，《四川省职工职业技能大赛锻造新时代产业工人 服务高质量发展》《省总工会布局提升重点劳动和技能竞赛 助力推进我省“双碳”工作》以《四川工会信息》专报形式报送省委、省政府、全总。指导支持南充、达州等市（州）开展覆盖高科技行业、“三新”领域的劳模和工匠人才创新工作室创建工作，指导达州开展市级示范劳模（高技能人才）创新工作室及职工创新创业基地推荐评选工作，指导南充市县两级做好工作室发展规划、年度创建等工作，推进省级创新工作室创建工作均衡发展。
整改进度：第一、二项已完成阶段性整改并将在6月底和12月底前完成，第三项将在2023年底前完成，第四项已完成阶段性整改并长期坚持。
8.关于“维护职工权益还有差距”的问题
整改情况（共四项整改任务）：
一是充分发挥工会宣传阵地作用，持续开展普法、法律援助、典型维权案例等重点工作宣传；创新宣传形式，通过制作专题片、微影视作品、海报等，加大工会工作宣传力度，提高产业工人、新就业形态劳动者对工会组织和工会工作的认知度。
二是持续加大新就业形态劳动者入会工作力度，推动将新就业形态劳动者入会工作纳入省委对市（州）党务目标考核，制定下发《关于分解下达2022年全省新就业形态劳动者入会工作目标任务的通知》，逐一量化细化各市（州）新就业形态劳动者入会工作考核指标；将全省新就业形态劳动者建会入会工作专项补助资金预算额度从300万元提升到600万元，在保持“新就业形态群体工会组建类项目”“重点支持建设工联会项目”基础上，将“司机之家建设项目”纳入项目制建设覆盖范围，推动新就业形态劳动者入会各项工作实现项目化、清单化、责任化管理；推动各地按照“企业建会、行业覆盖、区域兜底”的原则，持续推进以六大行动为主要内容的新就业形态劳动者入会集中行动，及时通报各地工作进展情况和经验做法，积极做好全省新就业形态劳动者入会工作现场推进会筹备工作。
三是常态化开展新就业形态劳动者走访慰问，发挥工会户外劳动者站点作用，关爱服务新就业形态劳动者，引导新就业形态劳动者参加“四川省职工人身意外伤害互助保障计划”。
四是持续深入开展“尊法守法· 携手筑梦”公益法律服务行动，以新就业形态劳动者为重点，开展送法进企业、进工地、进平台活动，自2021年12月下旬以来，各地开展针对新就业形态劳动者开展的线上线下普法活动569场次、覆盖职工49.8万人、发放普法物料22万余份、办理新就业态职工维权案件162件、帮助192名新就业态职工追回欠薪、补缴社保、工伤补偿等210.67万元；2022年2月，编印《网约车司机维权手册》10000册发放至各市（州）工会及相关产业工会，引导网约车司机依法理性维权。研究部署开辟新就业形态劳动者劳动争议案件法律援助“绿色通道”，为新就业形态劳动者提供优质高效的法律服务，对符合《工会法律援助办法》的新就业形态劳动者做到应援尽援。
整改进度：第一项中3月底前的任务已完成，第三、四项已完成阶段性整改并长期坚持，第二项将于今年年底完成年度目标。
9.关于“服务职工群众还不够有力”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是2月11日书面向全总权益保障部报《关于落实2017年全总民政部数据比对通知情况的报告》，提出相应建议；持续开展“普惠出行”“普惠生活”“普惠健康”“普惠服务全川行”等普惠活动，2月18日已下发《关于开展2022年度工会会员普惠性服务工作的通知》，要求各市（州）总工会、省产业（局）、企业（集团）公司工会针对职工群众需求，结合工会职能职责提供更多服务，争取更大优惠实惠，增强职工获得感。
二是2月21日致函住建厅，请求共同健全完善困难职工家庭数据比对和信息共享工作机制。利用省总工会官方网站、51网和省职工保障互助会微信公众号等新媒体平台，制作省职工保障互助会动漫宣传片，大力宣传互助保障相关政策，与川工报对接，将发布一篇省职工保障互助会综合宣传报道。积极拓展货车司机、快递小哥、外卖送餐员等重点新就业群体加入互助保障，已成功办理1.81万人，缴纳互助保障会会费40.9万元。在继续以邮政储蓄卡为工会会员普惠性服务载体的基础上，探索扩大普惠服务职工会员覆盖面。
整改进度：第一项中3月底前的任务已完成，第二项已完成阶段性整改并长期坚持。
10.关于“深化工会改革不够彻底”的问题
整改情况（共八项整改任务）：
一是对标全总关于深化工会改革的部署要求，在《四川省总工会关于落实〈中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划〉的实施方案》中对系统谋划推进工会改革作出具体安排部署，切实在建机制、强功能、增实效上下功夫，努力推动工会深化改革创新取得更大成效。探索建立市（州）总工会工作激励机制，促进各地工会比学赶超、创先争优。
二是持续加大社会化工会工作者选聘力度，在全省范围内选聘社会化工会工作者2668人，进一步健全完善社会化工会工作者队伍建设制度机制，落实社会化工会工作者工资薪酬分级负担机制，设立专项资金2672.38万元，确保社会化工会工作者聘得来、留得住、用得好；制发《关于认真做好2022年四川省基层工会职工之家阵地建设省级建设项目申报工作的通知》，省总工会设立专项补助资金1000万元，拟重点支持各地建设100个联系职工、服务职工的职工之家服务阵地；落实《关于进一步加强和规范国有企业工会工作机构设置及干部配备有关工作的通知》要求，指导蜀道集团在组建过程中依法设立工会工作机构、配备工会专职干部，确保国有企业工会工作在改革中只能加强、不能削弱。
三是修改完善的《四川省总工会领导干部基层联系点制度实施方案》经省总党组会研究通过，已印发给相关市（州）总工会和机关各部门（产业），扎实做好领导干部联系基层点相关工作。
四是进一步规范领导接访制度，省总领导班子成员每季度每人安排1天时间接待上访职工群众，若遇到重大接访事项，领导干部应随时接访。于1月24日对领导接访日程进行公布，由宋开慧同志带头接访，目前已有8位党组成员到信访窗口接待群众来访；做好接访资料收集归档，在领导干部接访当天将所接访的信访信息（包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等）建立台账，以便督办、落实、检查和回复来访职工群众，做到一案一档，完整规范；对信访室重新进行了布置，改善了信访室环境。
五是省教科文卫工会深入基层和职工群众开展调查研究，及时提炼总结具有广泛性和代表性的职工诉求，形成了《关于加强新群体中护工护理员入会工作的提案》并提交省总全委会；稳步推进省教科文卫体系统职工思想动态监测机制建立工作，目前已完成前期调研并起草相关文件。
六是省机电冶煤工会围绕安全生产、职工队伍稳定等方面工作，到川煤集团、能投集团、中国电建四川公司等11家企业和广元、巴中等市、县（区）进行走访调研，深入了解职工诉求，收集掌握资料，为下步开展工作提供参考；积极推进产业工人队伍建设改革，总结基层单位前阶段产改工作，拟组织企业工会进行交流。
七是省财贸轻化纺工会进一步加大与相关产业及行业协会的联系，已与成都市财贸轻化纺工会、省烹饪协会、省茶叶流通协会、省家政行业促进会、省服装服饰行业协会联系，协商有关工作。
八是大幅精简文件、规范会议，印发2022年省总机关各部门（产业）发文和会议计划，明确精简范围内文件不超过55件、精减范围内的会议不超过21次，切实为基层减负；持续深化巩固“我为群众办实事”实践活动成果，督促成都工人疗养院修葺改善引进人才居住条件。
整改进度：第一项需长期深化，第二项已完成阶段性整改并将于年底前完成年度目标任务，第三项已整改完成，第四项已完成阶段性整改并长期坚持，第五项已完成阶段性整改并将于6月底前完成整改，第六、七、八项已完成阶段性整改并长期坚持。
11.关于“对意识形态工作重视不够”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
将《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《中国共产党宣传工作条例》、全国全省宣传部长会议等精神学习列入党组理论中心组学习内容；严格执行意识形态工作要求，坚决贯彻意识形态工作责任制，省总领导班子成员在民主生活会对照检查材料和述职述廉报告中均认真剖析意识形态工作责任制落实情况；将意识形态工作纳入2022年干部教育培训重要学习内容，形成《中共四川省总工会党组落实省委意识形态工作责任制巡视反馈意见整改工作方案》，抓好意识形态责任制落实专项巡视整改。
整改进度：3月底前的任务已完成并长期坚持。
12.关于“阵地建设管理不到位”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
加强四川工人日报社的舆论阵地管理，优化完善新媒体中心信息发布审核流程，针对稿件审核工作提出具体要求；草拟《四川省新媒体中心内容审核制度》，主要从编辑、审核、发布三个方面明确了工作要求和相关责任，进一步严格审核发布流程，加强内容发布规范管理。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“党组落实主体责任不到位”的问题
整改情况（共三项整改任务）：
一是深刻分析研判本单位全面从严治党形势和任务，研究部署2022年度廉政风险排查工作，制定《机关纪检工作要点》，已督促指导省职工保障互助会党支部深化“以案促改”工作，目前省职工保障互助会党支部正在开展完善全面从严治党主体责任的措施、健全工作监管方案、制定警示教育计划和完善资金管理制度4项工作；征订发放《公职人员不能越过的100条行为底线》《88种职务犯罪相关规定与问题解答》等法律法规书籍，提升干部职工廉洁意识。
二是督促各直属单位按照省总本级企事业单位资产监管办法制定完善本单位的资产管理、采购、基本建设项目管理制度；结合工作需要和干部队伍实际，综合研判直属单位干部队伍建设，加大直属单位领导干部选配力度，配强直属单位领导班子。
三是针对机关部分干部认为“工会是清水衙门”的问题，今年拟开展“正确认识廉政风险”为主题的警示教育活动，计划待疫情风险下降后，组织各党支部开展参观监狱、参观新都天府家风馆等警示教育活动，适时聘请专家讲课、开展廉政征文活动，切实提高省总党员干部廉政意识。
整改进度：第二项中3月底前的任务已完成，第一、三项均已完成阶段性整改并长期坚持。
2.关于“部分班子成员‘一岗双责’履行不到位”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
制定《中共四川省总工会党组关于调整党风廉政建设责任制领导小组成员的通知》，进一步推动党风廉政建设“一岗双责”落地落实；正在谋划2022年度“以案促改”工作，并纳入2022年度《省总机关纪检工作要点》；今年班子成员已听取分管部门或单位主要负责人关于履行全面从严治党职责和贯彻落实党风廉政建设责任制的工作汇报，并对述责述廉报告签字把关，已完成党建述职、述责述廉工作，按整改要求在党组民主生活会、年度述职述廉报告中报告了“一岗双责”落实情况，对机关违纪违法案件的发生从自身分管职责分析廉政风险、提出了改进意见。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
3.关于“纪检监察机构落实监督责任不到位”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是省委第二巡视组对省总工会巡视期间，移交驻会纪检监察组处置问题线索3件、一般信访问题4件、商请核查1件、巡视反馈追责1件。根据工作安排，驻会纪检监察组已对巡视移交所有问题线索进行了处置，相关问题的核查报告已于2022年1月20日报省委第二巡视组通过，目前正在按程序对个别案件进行立案审查。
二是拟增加1名机关纪委专职干部，下一步将认真贯彻省直纪检监察工委工作意见，结合实际积极推动机关纪委专职副书记工作机制落地落实。
整改进度：第一项已完成阶段性整改并长期坚持。第二项已完成整改。
4.关于“部分下属单位存在管理风险”的问题
整改情况（共两项整改任务）：
一是省教科文卫工会制定《四川省教科文卫工会主席办公会议工作规则（试行）》，健全完善主席办公会制度机制，对主席办公会的基本制度、主要任务、程序、办理落实作出明确规定，落实了专人专册记录主席办公会情况；严格落实省总工会相关规定，研究大额资金和资产事项时参照机关部门的规定标准、程序执行，确保资金使用合法合规、监管有力有效；新选举了挂职副主席，从严要求，加强管理，全职参与本产业工作，与产业干部同考核同标准，没有缺席主席办公会及我会重大活动、重点工作的情况；加强相关制度建设，规范经费使用管理，先后研究制定出台《四川省教科文卫工会全省青年教师教学竞赛管理办法》《四川省教科文卫工会直属院校工会校际文体活动专项补助办法》《四川省教科文卫系统劳模和技能人才创新工作室管理办法》等文件，确保部门重大活动大项资金开支使用有据可依、规范管理。
二是督促成都工人疗养院与省人民医院协商体检费用开票事宜，协商以领用《四川省医疗卫生单位门诊票据》的方式解决体检费用开票事宜。目前门诊票据已于2022年2月17日领回，今后的体检费用将采用收款并开具四川省医疗卫生单位门诊票据的方式，不再转存经办人来代理开票。截至2022年2月底，成都工人疗养院，自贡工人疗养院，重庆五指山、北温泉工人疗养院均已专题开展资质管理学习，各疗养院加强了疗休养项目招投标活动的合法合规管理。结合指导直属单位开展民主生活会的契机，对直属单位相关工作提出要求，目前未接到相关违法违纪线索，如接到线索，依法依规处置。
整改进度：第一项中3月底前的任务已完成，第二项已完成阶段性整改并长期坚持。
5.关于“工会资金、资产监管存在风险”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
督促各部门（产业）使用“工会财务综合管理系统”，综合分析编报项目资金使用规划；严格资金拨付程序，进一步加强会计监督力度，资金支付必须填报完整的报销单据，附齐资金分配明细表、分配标准和主席办公会（党组会）会议材料等原始凭证，并经相关责任人签字，确保资金拨付安全。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
6.关于“干部作风建设有短板”的问题
整改情况（共七项整改任务）：
一是牢固树立“事关群众无小事”理念，进一步转变服务理念，办公室等“窗口部门”在接听电话和接待人员时，切实履行首问责任制，始终做到热情周到，以实际行动拉近与群众距离；进一步加强对省总机关特别是省总领导开展调研活动的统筹，凡是重要文件、制度出台前，均深入基层开展调研，充分征集基层工会意见建议。今年以来，省总领导先后赴乐山、自贡、内江等地调研共同富裕课题、峨眉山休养所功能恢复重建项目情况、自贡工人疗养院运行情况、工会服务阵地作用发挥状况等，推动工作走深走实。
二是坚持问题导向和职工需求导向，省总领导将结合第九次全省职工队伍状况调查工作，带队分组赴各市（州）开展调研，了解掌握基层实情和职工诉求，为工会工作解难题、作决策、定思路、出举措，提出有创新性、前瞻性和实效性的意见建议。
三是省教科文卫工会印发《四川省教科文卫工会2022年工作要点》，明确年度工作任务目标及工作举措，促进工作提质增效；印发《四川省教科文卫体系统基层工会职工之家阵地建设工作规划（2022—2026年）》，明确5年内在系统建设300个示范型职工之家；推荐选树系统3个单位、4名个人为省五一巾帼标兵（岗），激发基层干事创业热情；组织开展“创新、特色、精品”工作项目评选活动，拨付专项资金36万元，鼓励基层工会工作创新发展。
四是省财贸轻化纺工会向中国财贸轻纺烟草工会争取成都市财贸轻化纺工会和五粮液集团工会作为全国产业工会产业工人队伍建设改革试点单位。
五是省机电冶煤工会认真总结创新工作室联盟相关经验，力争在全国机冶建材工会产改工作会上获得肯定或表扬；筹备部署省“十四五”电子信息产业劳动竞赛，筹备开展2022年川渝电子信息产业系列职工职业技能大赛，扩大技能大赛影响力；筹备举办省机电冶煤工会主席业务培训班和劳模工匠人才素质提升班，年内组织选派高技能人才参加中国国防邮电工匠学院培训，努力培养更多大国工匠、四川工匠。
六是针对连续两年年度考核排位末位的产业工会负责人及时开展约谈，并结合工作和实际需要，对部门负责人适时予以交流。
七是核查成都工人疗养院办公用房整改情况，督促成都工人疗养院建立完善办公用房管理制度。
整改进度：第一、二、四、五、六项已完成阶段性整改并长期坚持。第三项将于年底前完成整改，第七项已完成整改。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.关于“民主集中制落实不够好”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
2021年11月24日党组会议审议通过《中共四川省总工会党组会议工作规范（试行）》，明确规定党组会议表决实行主持人末位表态制，议题部门汇报完毕后，由分管领导补充汇报，之后党组成员依次发言，党组书记最后汇总意见并作表态发言。《规范》通过后至今，省总党组书记立行立改，在此后的党组会上，均严格坚持了末位表态制，并将继续严格执行。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
2.关于“对部分干部选任把关不够严格”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》等5个文件规定及相关干部人事政策，落实从严要求，加强审核把关，严格按照分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职环节实施干部选任，推进干部选任工作科学化、标准化、规范化、制度化。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
3.关于“执行干部选任政策不够到位”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
正认真开展前期工作，将积极向省委组织部、省委编办争取，推动解决机关和驻会产业工会编制性质不一致和职数核定使用的问题；进一步规范机关和直属单位领导干部任免程序，省总党组2022年第5会议明确免去2019年12月提任4名同志的原任领导职务，在今后的干部选任工作中，一律按照规定免去相关人员原任职务。
整改进度：3月底前的任务已完成并长期坚持。
4.关于“干部人才队伍建设有短板”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
已认真梳理机关和事业单位核心岗位使用聘用人员情况，目前各直属事业单位已认真制定人员调整计划，将相关岗位人员纳入今年的公招计划，今年共计划引进10名在编人员，人员到位后，尽快完成关键岗位聘用人员的替换工作；严格按照相关规定，认真开展相关未在岗人员分类整改工作，妥善做好人员分类安排等工作；对疗养院长期聘用干部问题，将加大人才的选拔、培养和配备力度；加快推动直属单位改革，目前正在制定省总培疗机构改革方案，待相关培疗机构改革完成后，将积极向省委编办申请解冻编制，适时扩大在编专业人才的引进，妥善处理好编制空缺与对外聘用编外人员的问题；梳理省总机关干部工作岗位、年限等情况，根据工作需要和干部特点，有序推进机关干部轮岗交流工作。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
5.关于“落实党建工作责任制有差距”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
党组严格履行主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，2022年1月向省委报送了《省总工会党组2021年落实全面从严治党主体责任情况报告》，已制定《省总工会党组履行全面从严治党主体责任2022年重点任务安排》。党组成员在2021年度述职述廉报告中报告“一岗双责”落实情况。2022年2月18日召开省总机关2021年度机关党组织书记抓党建工作述职评议会并进行民主测评。制定《2022年省总机关党的建设工作要点》，推动各支部（总支）把党建工作列入重要议事日程、年度工作计划。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
6.关于“基层党组织建设有短板”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
加强党支部标准化规范化建设，印发《省总“五好党支部”创建活动实施方案》。重庆五指山北温泉工人疗养院党总支、自贡工人疗养院党总支根据现有党员人数，拟调整为党支部，因两个单位即将进行改革，方案正在酝酿中；省总干部学校有序补充党员干部。加强督促检查，拟结合“七一”评选表彰先进党组织，对党支部党建工作开展全面督导；支部书记讲党课已经纳入2022年度党建述职考核。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
（四）落实巡视等监督发现问题和主题教育检视问题整改方面
1.关于“巡视整改日常监督不到位”的问题
整改情况（共一项整改任务）：
驻会纪检监察组将巡视整改工作列入纪检监察组2022年工作要点，并作为年度重点工作任务盯紧盯实；于2022年3月1日起，对照整改清单，对省总工会机关各部门和直属单位巡视反馈问题整改落实情况开展全覆盖监督检查，目前已对成都工人疗养院、四川工人日报社、省总干部学校、四川职工服务中心、自贡工人疗养院、峨眉山休养所6个单位开展了督查，促进巡视整改任务对标落实。
整改进度：已完成阶段性整改并长期坚持。
2.关于“举一反三和建章立制不够”的问题
整改情况（共三项整改任务）：
一是已完成巡视整改责任分工并纳入省总机关各部门（产业）2022年度目标考核体系，按季度督查通报整改落实情况；针对巡视反馈的将党建专项经费以现金奖励的形式发放给个人的问题，立行立改，严格执行《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，杜绝类似情况。
二是严格执行《中国工会审计条例》的规定，针对2021年度审计发现的雅砻江公司工会发生重大违法违规案件和公司工会经审会履职不力等问题，对雅砻江公司工会开展约谈提醒，并在经审工作报告中进行了实名通报；加强对下监督指导、层层压实审查审计监督和整改主体责任，持续推动系统经审组织形成监督合力，《省总经审会关于2022年度经审规范化建设考核办法的通知》（讨论稿）已提交省总经审全委会讨论，目前正在征求各市（州）意见，待修改完善后印发施行；不断健全经审工作制度体系，积极探索省总经审办与驻会纪检监察组、机关纪委、组织部、财务部、资产部联合开展对省总本级及直属单位整改情况监督检查的工作机制，推动审计发现问题真改实改，推动历史遗留问题妥善处置。
三是对预付账款长期挂账问题进行研究处理，已于2月底前将休养楼转入固定资产和作相关账务处理。制定《四川省总工会机关库存物品管理办法（试行）》，规范了机关库存物品的采购、保管、领取和使用。下一步，利用网上办公平台开发省总机关库存物品管理系统，让管理更科学、更便捷、更高效。
整改进度：第一、二项已完成阶段性整改并长期坚持，第三项已完成整改。
三、坚持常态长效，以巡视整改新成效推动工会工作高质量发展
经过近三个月的集中整改，省总党组围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面检视和查漏补缺，政治方向进一步坚定，全面从严治党氛围进一步浓厚，建章立制进一步深化，廉政风险防控体系进一步完善。我们也深刻认识到，整改取得的成效只是初步的、阶段性的。下一步，省总党组将继续把巡视整改作为一项重大政治任务，在省委巡视办和省委第二巡视组的指导下，发扬钉钉子的精神，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，驰而不息地推进后续整改，确保整改问题见底、长效机制建立。对已经基本完成的整改任务，适时组织开展“回头看”、巩固和提升整改效果；对长期坚持的整改任务，对照责任清单和整改要求，持续跟踪督办。在此基础上抓好巡视成果运用，不断增强工会工作和工会组织的政治性先进性群众性，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
一是加强党的领导，始终保持工会工作正确政治方向。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，始终做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。严格落实《中国共产党党组工作条例》，坚持党组会议“第一议题”制度，严格执行请示报告制度，把党的领导贯彻到工会工作全过程、各方面。加强工会系统党的建设，以党支部建设为抓手，带班子带队伍带作风，增强各级党组织凝聚力创造力战斗力。紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会这条主线，认真履行引导职工群众听党话跟党走的政治责任，落实意识形态工作责任制，坚决维护劳动领域政治安全，筑牢广大职工群众团结奋进的思想基础。
二是加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”。紧紧抓住党组主体责任这个“牛鼻子”，严格落实党组书记第一责任人责任和领导干部一岗双责，层层传导压力，把党风廉政建设的主体责任体现在勇于担当上、落实到严格教育管理中。大力支持驻会纪检监察组履行监督责任，经常交换意见、沟通情况，支持驻会纪检监察组按照有关规定对机关党员干部开展约谈、执纪审查等工作，对驻会纪检监察组提醒和反馈的问题，及时采取有效措施抓好整改，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。
三是加强制度机制建设，强化源头治理。进一步规范党组会议事规则和议事程序，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，完善决策前的咨询论证，严格决策中的工作流程，强化决策后的督办检查，不断提升领导班子科学决策、民主决策的能力和水平。把加强对经费管理、资产监管、工程项目等重点领域、关键环节管理与强化日常工作监督有机结合起来，切实抓好管理制度的废改立工作，对整改过程中已经建立的各项制度坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧建立起来，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，扎紧织密管控各种权力、规范工作运行的制度笼子，切实做到以制度建设巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
四是加强干部队伍建设，认真贯彻新时代党的组织路线。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，坚持德才兼备、以德为先，严格履行领导干部选拔任用程序，增强选人用人工作的计划性，不断优化队伍结构，不断拓宽交流轮岗、下派挂职、基层蹲点等干部锻炼途径，激发干部队伍的生机和活力。加强干部教育管理监督，重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的情况，用党章党规党纪约束党员干部，把严明纪律体现在日常。加强直属单位干部队伍建设，选优配强领导班子，规范外聘人员使用，推动直属事业单位工作再上新台阶。
五是加强改革创新，提升服务大局服务职工能力水平。把整改工作与深化工会改革结合起来，认真落实“增‘三性’、去‘四化’、强基层、促创新”的改革总要求，在改进工会工作方式方法、体制机制上持续用力，鼓励基层工会探索创新，努力把全省工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。坚决贯彻中央和省委重大决策部署，做到见势早、行动快、跟进紧、落地实，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，在服务大局中凸显工会元素、展现工会特色、贡献工会力量。围绕职工群众对美好生活的向往，切实履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，进一步健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力在推动职工群众实现共同富裕的新征程中作出新的更大贡献。
中共四川省总工会党组
2022年7月19日
